福建：4年培训2.8万人建设农村公路

在全面推进新农村路网建设的同时，福建省交通部门积极开展教育扶贫工作，为新农村公路建设提供强有力的技术和人才保障。据不完全统计，4年来，福建省长汀等15个经济贫困县的交通部门共投入教育培训经费1080万多元，培训各类急需人才2.8万多人次，还有500多人参加了大中专学历教育。   

  2004年年初，福建省交通厅党组根据新形势的需要，围绕《中国农村扶贫开发纲要（2001年-2010年）》和交通实际情况，作出进一步加大交通扶贫工作力度的决定，将长汀等15个经济贫困县列为教育扶贫对象，切实有效地开展以农村公路建设为重点的交通教育扶贫工作。

  

  15个县交通局把教育扶贫工作摆到重要的位置，成立了教育培训领导小组，研究和解决扶贫教育存在的问题，不断完善扶贫教育制度，做到舍得拿钱办教育、舍得花精力议教育、舍得派得力干部抓教育、舍得送骨干受教育，形成了良好的扶贫教育氛围。

  

  与农村公路全面建设同步，福建省交通教育扶贫工作分门别类展开。

  

  ——学历教育，使一批农村路网建设技术骨干脱颖而出。福建省交通厅把交通教育扶贫重点放在培养与提高现有人才上。鼓励在职职工结合自身工作岗位参加学历教育。通过几年的努力，15个贫困县交通局具有大专以上文化程度的占职工总数比例平均提高了三成，为农村公路建设打下了良好的技术人才基础。

  

  ——定岗培训，使一批农村公路建设质量监督员发挥了生力军的作用。在农村公路建设中，各地交通部门发现乡镇干部和村民极其关注工程质量，但是，在现场又不知怎样才能监督好质量。为此，各地交通部门将乡镇分管领导和村民代表列为教育培训对象，专门举办“农村公路建设招投标培训班”、“农村公路工程质量管理培训班”和“农村公路硬化工程旁站人员培训班”。通过培训，让乡镇分管领导和村民代表掌握农村道路硬化旁站监理、质量监督等知识。这些培训在农村路网建设中起到了关键作用，农村公路建设的质量显著提高。

  

  ——专向培训，使一批农村公路建设施工队伍整体素质得以提高。由于参建施工队伍中的施工与管理人员大部分为农村富余劳动力，他们缺乏公路建设的技术和管理经验。因此，提高这些人的农村公路建设技术和管理水平成为一项重要工作。各县交通局组织他们参加“农村公路建设概论培训班”、“农村公路硬化工程管理培训班”、“农村公路养护管理培训班”和“农村公路施工技术培训班”，采取集中讲座、以会代训、现场观摩和实地操作等方式，普及农村公路建设基础知识和技能，从而提高农村路网建设施工队伍的整体素质。武平县出台了《武平县农村公路建设管理办法》，要求参与农村公路建设的施工班组和管理人员必须参加县交通局组织举办的业务知识培训班，必须取得培训资格证后才能参加县境内的农村公路建设。这种做法使该县568.95公里的农村公路建设质量得到保证，通过省级检验，其合格率达到93％。



（摘自《中国交通报》）