展望2007年中国经济挑战:房价高涨引起社会不满

“十一五”开局之年，中国经济以“高增长、高效益、低通胀”的表现，赢得了世界的关注与喝彩。然而，在充分肯定成就的同时，经济发展中的突出矛盾和问题同样不可回避。经济结构调整、货币供应量调控、财税政策改革、房地产泡沫及能源价格波动等，这些伴随2006年中国经济成长的关键词，在新的一年必将持续和延伸。&lt r>
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&am am am am 在承接历史任务的同时，2007年中国经济将面临哪些新情况、新问题？中国经济的机遇与挑战何在？在经历了2006年经济高速增长和宏观调控之后，人们对2007年宏观经济走势充满了猜想和期待。 &lt r>
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&am am am am 宏观调控：“双稳健”政策不变 &lt r>
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&am am am am 猜想：2007年，中国经济仍将保持平稳较快增长。与此同时，宏观调控效果进一步显现，城镇固定资产投资、货币信贷增幅都将继续得到有效控制，工业利润不断上扬，物价保持相对稳定，能源条件继续改善。 &lt r>
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&am am am am 解读：宏观调控并非“经济急刹车”。作为在社会主义市场经济条件下掌控和调节经济运行的重要手段，宏观调控的目的是“熨平”经济运行的波动，实现经济稳定协调增长。过去几年来，中国经济连续保持两位数的增长，2006年仍有可能保持10%以上的增速。“国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展”，这是中央对目前经济运行的基本判断。 &lt r>
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&am am am am 但在基本面呈现良好态势的同时，宏观经济中还有“三过”问题不容忽视：外贸顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快。对此，中央政府及时采取了有针对性的宏观调控措施，不仅注意边看边调、对症下药，而且多重用力，既重视货币政策，也使用了财政政策；既重视运用经济手段、法律手段，也适当运用必要的行政措施，而且在使用货币政策和财政政策时，还综合运用了多种政策工具。这使得国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制，避免了经济大起大落。 &lt r>
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&am am am am 预计2007年，中国经济将延续今年的“双稳健”基调，加强和改善宏观调控，主要运用经济法律手段，辅以必要的行政手段；加强专项规划、产业政策与财政、信贷、土地、环保、社会发展等政策的协调配合，继续将中国经济列车维持在预期轨道，并保证列车的高效、快速、准时。 &lt r>
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&am am am am 贸易顺差：增长趋缓但格局难改 &lt r>
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&am am am am 猜想：2007年中国进出口总额有望达到2万亿美元。出口保持持续增长，进口逐步加速，顺差增势逐步趋缓，但顺差规模依然庞大。尽管已找到了打开“外部失衡”这扇门的钥匙——解决“内部失衡”，但由于扩大消费内需等中长期政策产生效果具有明显时滞，对外贸易大幅顺差的格局短期内难以改变。 &lt r>
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&am am am am 解读：国际收支不平衡问题已成中国经济中的突出矛盾。我国海关总署数据显示，前11个月中国累计实现贸易顺差1570亿美元，同比增加660亿美元。近年来，过大的贸易顺差，引发了诸多贸易摩擦，使我国贸易政策、外汇政策压力倍增。 &lt r>
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&am am am am 我国外汇储备余额已高达约1万亿美元，且增长势头没有缓解的迹象。面对不断攀升的外汇储备，中国人民银行不得不放出基础货币，进而刺激过度投资和资产价格膨胀，使金融调控空间受到抑制。 &lt r>
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&am am am am 2007年，中国将把促进国际收支平衡作为宏观经济稳定的重要任务。在优化出口商品结构和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，努力保持对外贸易的协调发展。但是一些长期性、结构性因素决定了中国的贸易顺差将会在较长时期内持续存在。 &lt r>
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&am am am am 2007年世界经济基本面仍然向好。据世界权威机构预计，2007年世界经济将增长4.9%，略低于2006年水平，世界贸易量仍将增长7%以上。但是，由于多哈回合谈判中止，多边贸易体制受挫，世界范围内贸易保护主义将进一步加剧，中国面临的贸易摩擦形势更加严峻。2007年中国对外贸易增长速度或略有放缓，但仍将维持高位增长，并更加注重贸易平衡。