平和县公安局创新机制

“悬挂”职务包案到底
　　为进一步调动民警的积极性，平和县公安局创新工作机制，在全市公安系统率先采取领导悬挂职务包案这一措施，辅以重奖破案有功民警、成立综合协调督导组等，瞄准积案命案，全面攻坚。今年前三个季度，在全市开展的“侦破命案专项行动”中捷报频传，特别是9月15日至23日短短9天，连续侦破2起省厅挂牌督办的杀人案件，改变了该局落后的局面。
　　多年来，由于种种原因，平和县公安局工作措施难以完全落实到位，被省厅、市局挂牌督办的8起积案也不能破案。为了改变这一面貌，该局制定出台《重点督办案件领导悬挂职务包案责任制度》，规定：凡省厅、市局挂牌督办案件以及其他重大恶性案件，局主要领导必须深入一线，分管领导挂案督办。一般情况下，案件经办单位的主官为责任领导；久侦不破的杀人积案或重特大疑难案件，由局党委选定经验丰富、组织攻坚能力强的中层科所队长为责任领导，实行一包到底，在案件督办的一定期限内，将责任领导职务悬挂起来，专职负责开展重点督办案件的侦破工作，原单位的工作由县局党委指定其他人临时主持，直至案件侦破。在此基础上，给予人力、财力的全面保障，并重奖破案有功民警，对表现突出的民警列入后备人才库重点培养、提拔使用。
　　负责侦破省厅挂牌督办“2003·4·10”故意杀人案的大溪派出所所长张金福是第一个被“悬挂”的中层领导。他告诉记者，刚被“悬挂”时他有“三怕”：怕破不了案、怕被调整、怕见领导，压力大、责任重，连做梦都想破案。在接下来的一年多里，张金福所长和所里的老民警陈灯煌等人踏遍了大溪及周边乡镇的深山老林，走访了广东、龙岩等地的许多厂矿、工地，蹲守了无数个难熬的不眠之夜。功夫不负有心人，今年9月23日，犯罪嫌疑人吴某在深圳市被抓获归案。据了解，至目前该局先后有7个案件9人次被悬挂职务，已有5个案件破案，其他2个案件也有了实质性的进展。