积极探索青少年法制教育

青少年违法犯罪率呈上升势头，且日趋低龄化。面对这一严峻的社会现实，漳州市第二看守所的民警以高度的社会责任感和使命感，把如何增强公安监所的社会教育功能，有效预防和减少青少年违法犯罪摆上监所工作的议事日程。一方面，他们眼睛向内，对在押的青少年实行特殊管理，强化法制教育，倡导监管人性化，维护其合法权益，极力教育、感化、挽救失足青少年，使一大批误入歧途的青少年迷途知返，走上新生道路。另一方面，他们大力挖掘、开发监所的教育资源，变废为宝，主动服务社会，与市公安局团委、市公安局监管处联手把监所建成了“高墙内的特殊法制教育学校”，并积极探索社会教育新途径。4年来，他们在教育的形式、内容上狠下功夫，以独特的视角为学校、社区和有关单位提供法制教育平台，受教育人数已逾10万人次，受到广大师生和学生家长的欢迎，现已收到感谢信近万封，且先后被评为漳州市文明单位、福建省法制宣传教育先进集体、福建省优秀青少年维权岗等。国庆节前夕，又被授予全国优秀青少年维权岗荣誉称号。高墙内的特殊园丁
　　为使失足青少年迷途知返、重新做人，该所坚持以维护被监管人员的合法权益为出发点，依法严格管理，使在押的青少年在这所特殊的学校中真正感受到国家法律的尊严，增进改过自新的决心。他们首先在入所时对被监管人员进行体检，入室前发给《在押人员须知》，告知在羁押期间应遵守的监视和享有的权利，且对未成年被监管人安排专门监室、入室后进行谈话和实行四天跟踪管理，并保障被监管人的通信与律师会见的权利。其次，在改善被监管人居住、生活和医疗条件的基础上，坚持对被监管人进行法制、文化和时事政策教育，且采取集中教育与个别教育相结合，随时教育与定期教育相结合、软措施与硬办法相结合的方式，从法、理、情出发，零距离地加强对被监管人员的转化教育，并坚持出所谈话制度等。对一些未成年被监管的在校生，则专门成立帮教小组，重点进行耐心细致的思想教育和文化辅导，全方位引导他们树立正确的人生观和世界观。平和籍14岁的在校生林××，因在校洗澡与同学发生口角，继而械斗使同学重伤被刑拘。入所后，所领导和民警都找他谈心，帮助他认识自己的违法行为，树立悔过自新的信心。同时，除在生活上给予关心，并与他一起欢度特别的生日外，还为他准备了课本、书包和学习用品，由专人为其辅导功课和批改作业。小林出所时紧紧抱住民警，泪流满面地说：“你们胜过我父母。”
　　此外，该所还开展被监管人员之间的帮教活动，以增强感化效果；创造性地实行民警与被监管人亲属定期联系制度，且在重要传统节日邀请部分在押人员亲属来所参加座谈会，并允许亲属与表现好的在押人员温馨相处，以亲情感化在押的青少年。18岁余刑犯林××，12岁时因父母离异，导致他弃学走上盗窃被判刑。入所后，他担心刑满无家可归，忧心忡忡。民警知情后，向其父母写信通报林××的改造情况和所文明执法、培育新人做法，使其深受感动，表示要积极配合该所工作。过后，又邀请其父母来所参观、座谈，其父母当场表示刑释后欢迎他回家。林××深受感动，积极投入劳动改造。挖掘资源 变废为宝
　　“从一幅幅触目惊心的青少年犯罪的画面中，从一件件真实的案例中，感觉到警钟一次次敲响，我们更深深地感受到加强思想道德教育，预防青少年犯罪已是刻不容缓。”这是漳州一中学生葛某参观完市第二看守所预防青少年违法犯罪展厅之后，即刻写下的观后感。
　　为了对青少年进行警示，提高他们的免疫力，该所在资金十分困难的情况下，投资80多万元，改善和补充了监所的基础硬件设施，并从2000年起，开辟了“为了明天”为主题的预防青少年违法犯罪展览厅，把国家对青少年的政策法规、青少年违法犯罪种类、案例及原因，青少年违法犯罪的预防等方面的内容制作成图文并茂板图，层层深入地向青少年进行法制宣传，提高青少年的防范意识，自觉抵制各种不良诱惑。4年来，该所经常更新展出内容，不断补充新近发生的青少年犯罪案例，一个个典型的案例，一幅幅触目惊心的图片发人深思、令人警醒。与此同时，从2000年4月起，该所又创办了一张《新声》报，每月一期，内容有以案说法、亲人来信寄语、在押人员的忏悔等，且每期还分送到漳州一中、三中、一职校等10多所大专院校各班级，大大强化了学校法制教育效果。
　　漳州市华阳中学团委组织学生参观完预防青少年违法犯罪展厅后，在给漳州市第二看守所的感谢信中写道：那一个个案例，我们看了又看，想了又想，脚步变得如此沉重而难以移动，感叹惋惜之声此起彼伏……自由人一股要珍爱人生，保护好自己的青春花季、远离犯罪的念头，在每个人心间油然而生。随后，200多名同学手握签字笔在写着“珍爱人生、远离犯罪”的条幅签名布上严肃地签下了自己的姓名。他们深深地感激市第二看守所的民警们，是民警们的责任心和爱心，为全市青少年的健康成长献上了一份厚礼。别开生面的现身说法
　　为更加强烈地触动青少年的灵魂，市第二看守所的民警们还自加压力，改变以往传统的说教式的法制教育方法，组织一些认罪服法、悔过自新，并自己愿意忏悔的留所服刑青少年，走进学校，进入社区，为受教育的广大青少年进行现身说法———从他们贪名、贪利、贪财、贪色等各个角度，多方面、深层次地剖析自己违法犯罪的原因和教训。
　　这种耳目一新的教育方式，印象深刻，使同样是青少年的听众心灵受到强烈震撼，促进了在校生的学习，并从中提高依法保护意识。“这一堂现身说法课，真使我终身难忘，我一定要以此为戒，不仅要学好文化，还要学好法制，吸取服刑人员的教训，决不让他们的今天成为我们的明天，要让父母放心，争做‘四有’新人，长大报效祖国。”这是漳州五中学生吕××在听了在押人员的现身说法和观看了预防青少年违法犯罪图片巡回展后写下的笔记。此后，他在学校里各方面的表现均有明显进步，学习成绩逐步提高，受到老师的表扬。不少学生通过教育后，在学校讨论会上诚恳地向老师认错，纷纷表示要改变以往独生子女娇生惯养的习性，而且要以这些失足者为镜，自觉增强法制观念，做合格的守法公民，让青春无悔无怨。
　　现身说法和图片巡回展，为学校的普法教育提供了理想方式。以前许多学校一直为如何提高法制教育的针对性而感到束手无策，青少年法制教育基地的建立，以及该所创造性地开展多引导、少说教的教育方式，便成了各学校解决问题的良策，许多学校纷纷上门联系，主动要求增开“现身说法”课。漳州卫校的黄锦森副校长称赞“现身说法”是一种别开生面并富有成效的法制教育课。
　　漳州市第二看守所所长黄蒲泽体会颇深。他说：“看守所取之不尽的丰富案例资源是预防和减少青少年违法犯罪不可多得的苦口良药，同时，学校师生的普法、守法热情，也感染并促进了失足青少年的改造、转化，从而起到了互动共振的‘双赢’效果。”