[厦门] 司法帮农民工讨回欠薪7000万元

7000万元，这是四年来万余名农民工通过厦门法院追讨回来的薪水。2006年，厦门荣获中国最受农民工欢迎的十大城市之一，这其中包含着厦门法院为保护农民工以来所付出的种种努力。许多农民工千里迢迢到厦务工却遭遇欠薪，百般催讨却讨不回一分工钱，在走投无路的情况下，法院成为他们寻求庇护的最后一道保障。
“绿色通道”成讨薪捷径
老板跑了，法院追薪
　　“我们老板携款潜逃了！”贵州农民工小胡已经第三次遇到老板欠工资跑路的事了。日前，小胡在接受记者采访时说，前两次欠薪发生在龙海等地，最后都是投诉无门，不了了之，这一次，他和数十名工友讨薪，是代表69名农民工，他们来到海沧法院的大门口，坐不起公交车，他们步行几公里到法院寻求帮助。他们说：“太麻烦了，到处投诉，钱还是拿不回来。现在，我们只能找法院了。”
　　这些来自安徽、贵州、四川、湖南、江西等地的农民工是伊达石材公司的员工，他们总共被欠工资14万元，而公司会计告诉他们，老板突然将公司账户里的款项全部取走了。农民工们又连着几天打老板的电话，都没有人接，最后还关机了。前几天，公司负责生产的王副总给工人们开会，说老板已经跑了，没办法，你们尽管告老板去吧。
　　接到农民工投诉后，海沧法院迅速启动 “绿色通道”，立案庭立即指导农民工们填写诉前保全申请书，在1小时内办齐所有诉前保全法律手续，当天中午，这家石材公司的机器即被法院查封，同时冻结了该公司银行账户。
　　受理后，海沧法院很快开庭审理此案，判决要求石材公司清偿工人工资。判决后，法院执行庭及时拍卖公司机器，用于偿还工人工资。近日，工人代表小胡等人告诉记者，69名工人已经全部领到被欠工资。
欠薪案件，当日立案
　　厦门市中级法院院长朱珍钮说，法院的农民工 “绿色通道”是指针对外来工欠薪案件或工伤索赔案件，只要符合立案受理条件的，受诉法院立案庭将实行当日立案，当日移送审判庭或执行庭。对拖欠农民工工资事实清楚，经农民工一方当事人申请，受诉法院就可以裁定先予执行。执行庭对拖欠农民工工资相关案件将优先执行；执行到位的案件，将优先赔偿农民工工资。
　　朱珍钮说：“诉状怎么写？拿什么证明自己被欠薪？怎么计算劳动报酬及相关的福利待遇？很多农民工都不知道。法院的‘绿色通道’，还开通了农民工电话咨询及现场咨询服务，解答农民工对相关劳动法律问题的疑惑，正确引导农民工通过司法程序追讨被拖欠的工资。”
　　为了减轻农民工的负担，保障生活困难的农民工也能通过司法程序维护自己的合法权利，对于追讨工资的农民工，法院还采取了缓、减、免等司法援助措施，据不完全统计，自2003年以来，全市两级法院为打官司的农民工缓交、减交和免交诉讼费达40余万元。
司法拘留震慑恶意欠薪
欠薪者对裁定拒不执行
　　日前，45名来自四川、江西等地的农民工来到集美区法院，要起诉包工头，要求其支付拖欠工资，他们多数是亲戚关系，还有的是一家三口，因工资被拖欠，生活陷入困境，而被告陈某系集美一处建筑工地的泥水班负责人，工人们都在陈包工头手下做工，接连几个月下来，陈某已拖欠工人工资款共计55000余元。
　　民工们一再催讨，但包工头陈某始终推托，甚至避而不见，妄图以此逃避债务。经多方查找，工人们终于找到陈包工头并将其带到法院，承办法官依据民工们的申请，裁定陈包工头先予支付民工工资15000元。
　　裁定下达之后，陈包工头以没钱为由，拒不执行。法庭当即采取果断措施，作出对陈包工头拘留十五天的决定，陈包工头在强大的司法压力面前，终于愿意归还拖欠工资，他先行筹款支付了部分工人工资。法院作出拘留决定后的第二天，双方在法庭主持下，终于达成调解协议，工人们也当场从法院领到55000余元工资款，并向法院提出撤诉申请。这起群体性案件，经过法官的果断处理，三天内全部审结。
司法拘留追究刑事责任
　　农民工被欠薪了，要向法院起诉，可没有劳动合同，没有工资凭证，法院究竟要向谁追讨工资呢？在审判实践中，法院也常常碰到这样的难事——— 一些打工者甚至都不知道自己为谁打工，往往某老乡一召集，不问究竟就到某个建筑工地上干活，等拿不到工钱才开始投诉。
　　针对一些农民工对包工头或建筑商的准确姓名、住所地或名称掌握不清，甚至在起诉上遗漏被告的问题，厦门两级法院法官通常都带着农民工前往施工地点或临时办公场所寻找被告，直接送达法律文书，能当即调解就调解，不能调解的，确定开庭时间，防止因找不到被告而耽误案件的及时审结。如果欠薪事实明确，在审判后，被告还拒不执行判决的，法院将采取司法拘留，追究欠薪者的刑事责任。
法官紧急执行快速讨薪
1600多名工人被欠薪
　　近日，八名集美区的农民工手捧一面大红锦旗走进集美区法院，锦旗上写着“为民请命，尽职尽责，秉公执法，办案神速”，他们是代表该公司1600名员工，专程前来感谢该院法官们为他们追回400万元欠薪的。
　　去年5月26日，集美区一外资电器公司因经营不善，欠下大量债务后停产关闭，拖欠1600多名工人三个月工资，总额高达400多万元。这些工人们基本上来自异地，一下子被拖欠少则几千元，多则上万元工资，生活陷入困难，又担心自己的辛苦所得付诸东流，情绪极不稳定。
　　为了尽快安抚工人们的情绪，避免影响继续扩大，集美区人民法院迅速采取措施。一方面，于案发当日依当事人申请，查封了厂房内现有机器设备和所有成品、半成品等资产，并陆续对该公司在厦门境内所开设的存款账户全部进行了冻结；另一方面，及时启动应急预案提前介入，调动全院力量，组成四个小组，即员工工资发放组、财产保全组、评估拍卖协调组、案件审理组，妥善应对诉讼案件的发生及员工工资的发放，通过诉讼和执行提前介入手段，将该事件逐步纳入法律轨道。
400多万元工资全额发放
　　5月30日，第一批工人工资就到位了，法院到公司现场办公，至晚上9时，每位工人平均领到1000元工资，以解决工人们目前面临的生活、吃饭问题。6月4日，法院又按照劳动仲裁裁决的工资数额，再次将剩余工资额100％进行发放，除因自身原因未来领取的工人外，417．7万余元的工资款项已全额发放到1400余名员工手中，工人情绪逐步趋于稳定。
　　这起全省涉及人数最多、金额最大的劳动工资案件得到妥善而及时的解决。工人们发出了由衷感激并送来大红锦旗，一名工人感激地对记者说：“我们从来没有碰到这种事，刚开始心里很恐慌，不知道该怎么办才好。是法院的法官们辛苦奔波，让我们吃了定心丸，也教会了我们如何运用法律维护自身的权益。”
夜间法庭方便工人讨薪
白天上法院，请假很难
　　外来工上班时间与法院上班时间重叠，白天要上法院打官司，请假很难。对此，2004年海沧法院在全省率先为外来务工人员开办了“夜间法庭”，即经当事人申请，法官在夜间开庭办案，适用简易程序当场调解，当庭判决，当天送达判决书。2005年，海沧区法院又推出夜间上门受理立案的服务，从此整个诉讼过程都可以在夜间进行。这无疑为白天工作繁忙、又有法律需求的外来工提供了方便。
　　海沧外来工小邱成为全省第一个夜间打官司的当事人，企业不仅拖欠薪水，还拒赔他的工伤损失，他想向企业索赔一万多元，但他不知道该怎么起诉，怎么立案。当天晚上，海沧法院当场受理了他的案件。小邱很感谢海沧法院的法官们能在夜间上门受理立案，为外来工提供方便。此案经审理，法院判决维护了外来工小邱的权利，判令企业赔偿他一万多元。
晚间开庭，农民工乐意
三年来，夜间法庭共审结案件14件。海沧区法院院长傅远平说：“夜间法庭，是柔性诉讼的一种标志。比起以前当事人无法出庭，法庭就缺席审判的硬性诉讼多了不少人情味。海沧区外来工多，他们可能因企业管理严格，请假难，或者太忙，连文书送达都不容易，更别说开庭了。如果晚间开庭审案，外来工往往会更乐意。这样一个夜间法庭的出现，我们也把它看做是司法对于外来工的需要提供的一种多方面的选择。”
后记
他们的笑容，我们的欣慰
　　据厦门市中级人民法院一位法官介绍，四年来，厦门两级法院对拖欠农民工工资依法快立快判，共帮助农民工追回欠薪7000多万元。去年春节前厦门中院受理了一个欠薪案件，法官们为了赶在春节前发放农民工工资，全庭上下加班加点，连夜奋战。由于工程款项涉及工人近300人，要一一核实工资单的真伪，确定金额，再为每一位工人在银行开立户头，存入现金……工作量很大，为此，法官们一直忙到大年三十，直至送走了最后一名讨薪者。
　　中院执行庭一位法官说，“看着工人们拿到工钱后欣喜的脸庞，目送他们踏上回家的路途，我们也很欣慰。在心里默默祝福着他们，希望他们今后的打工生涯，能在法律的庇护下走得更远，更平坦。”
导报记者 陈捷／文 梁章磊／图