徐谦深入三县农村调研

南一

５月１８日至２０日，市委书记徐谦轻车简从，深入到浦城、松溪、政和三县农村调研，对当前乡镇改革和职能转变提出要求。
　　徐谦一行先后来到浦城县石陂镇、松溪县祖墩乡和郑墩镇、政和县镇山镇调研，听取了乡镇工作情况汇报，详细了解了当前乡镇工作中存在的困难和问题，并就如何维持基层正常运转，如何强化乡镇社会管理职能、服务“三农”职能、维护社会稳定职能等，与乡镇干部坦诚地交换了意见。
　　徐谦指出，随着中央、省上农村税改政策和一系列惠农政策的实施，乡镇工作的外部环境发生了很大变化，给乡镇工作带来了新的挑战，也给乡镇改革创造了新的机遇和空间。如何抓住时机调整乡镇工作力量、合理配备使用现有乡镇人员、科学设置乡镇机构和职能，更好地服务“三农”、维护基层社会稳定、推动农村发展，是目前乡镇面临的一个重要课题。
　　徐谦认为，从大的方面说，乡镇的职能主要有三大块：一块是社会管理的职能；一块是公共服务的职能；一块是推进发展的职能。从我市农村实际来看，社会管理方面，最重要的是计生管理和社会治安综合治理等，最薄弱、最需要加强的是社保、医保等社会保障的职能；公共服务方面，最重要的是涉及服务“三农”方面的农技、农资服务和林改、婚姻登记、乡建、土地等审批服务的职能；推进发展方面，最重要的是实施项目带动战略，加大招商引资力度，培育和引进龙头加工企业，组建各类流通组织，以工业化带动农业产业化和农村城镇化。要从调整完善乡镇的职能着眼，从探索组建“三农”服务中心、综合执法队等新的机构设置着手，积极推进乡镇机构改革尤其是新一轮乡镇事业单位改革，推进撤乡并镇工作，努力解决乡镇职能越位和缺位问题。
　　徐谦强调，要针对当前少数农村基层矛盾问题突出、群众上访不断的情况，采取有效措施。一方面要多做争取民心的工作，落实好惠农政策，落实好下派干部制度，多为农民群众办实事好事；另一方面要加强对基层社会面的控制，加强对村级组织的管理，建设好以村党支部为核心的村级组织，充分发挥基层干部在做群众工作、构建乡村和谐社会的重要作用。
　　调研期间，徐谦还看望了政和县铁山镇向前村、李屯洋村的两位省直机关下派村支书郑胜建和陈瑜，对他们的服务精神和工作业绩给予了充分肯定，并勉励他们继续为农村发展贡献力量。