[厦门] 音像制品管理办法12月1日起施行
不用多久，市民就可以很方便地在超市、书店，甚至报亭、茶馆、咖啡厅、加油站，买到价廉物美的正版音像制品。记者昨日从市文化局获悉，文化部新修订的《音像制品批发、零售、出租管理办法》，将于２００６年１２月１日起施行。原办法是２００２年颁布实施的，但近年来，随着网络技术的日益普及，音像制品的在线销售快速大幅增长等原因，音像制品的传统发行销售网络受到巨大冲击。
厦门一位从事音像制品行业的人士告诉记者，这几年，无证经营和游商小贩也对合法经营门店进行包围蚕食，压减了合法门店的生存空间。
市文化局一位相关工作人员介绍，此次新修订的办法放宽了音像制品经营门店的市场准入标准，简化了审批程序，更方便想进入音像行业的人经营。同时让音像制品走进商场、超市、书店、报亭、社区，更方便消费者购买。目前，厦门有３００多家音像店，该办法实施后，厦门的音像店将会有一定程度的增长，对于扩大正版的销售终端，疏通正版的流通渠道将有很大的便利。
处罚标准更细
新办法在处罚标准方面，进行了细化。两年内受到文化行政部门两次行政处罚，再次违反相关规定的；停业整顿期间擅自营业的；经营明知或者应知含有该办法禁止内容的音像制品，产生严重社会影响的；经营违法音像制品１００张以上的，将被停业整顿或吊销许可证。
新办法还明确，批发、零售、出租违法音像制品的，如果能对违法音像制品的来源作出说明、指认，经查证属实的，没收违法音像制品、违法所得，可以减轻或者免除其他行政处罚。
批发单位无需正规门面
下月开始，批发单位不再需要有正规的门面房，对于营业面积，注册资本和专职从业人员数额，也不再限定。
新办法对市场准入条件进行了调整，降低市场准入门槛。设立音像制品零售、出租单位或者个人申请从事音像制品零售、出租业务，也不再对注册资本、营业面积及专业从业人员进行限制。
连锁经营准入门槛降低
办法进一步降低了连锁经营准入门槛，特别对注册资本的限制大大降低。
设立音像制品连锁经营单位，注册资本只要不低于１００万元，其中从事全国性连锁经营的，注册资本不低于５００万元；规划发展５个以上音像制品直营连锁门店或者１０个以上连锁专设经营柜台。
连锁柜台不再办许可证
新办法允许连锁总部设立连锁经营柜台，不对营业面积作出限制性规定，这样就可以大大降低连锁经营的成本。
连锁总部开办直营连锁门店或者设立连锁经营柜台，不需要单独办理《音像制品经营许可证》，凭连锁经营单位总部出具的许可证复印件报有关部门备案，就可以领取营业执照。
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