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厦二 发表于 2008-1-7 10:35

[厦门] 金门“立委”希望金厦成双子城

兰文
  早在1992年,福建方面就提出了与金门、马祖先试行“小三通”,并采取多项措施,为金门、马祖供应民生物资。2001年1月,福建沿海与金门、马祖以及澎湖逐步实现了海上客、货运直航,由此扩大到直接贸易、文化、体育等各项交流,实现了双向旅游,开办了厦门与金门航线包裹业务。福建沿海与金门、马祖的“小三通”越来越受到两岸民众称颂,越来越显示出生命力。
  在本次论坛上,两岸直航仍然是热议的话题,而作为直航之一的“小三通”子议题更是引起了两岸专家和业内人士瞩目,他们希望把“小三通”做强做大,并且转化成“中三通”、“大三通”。
厦门大学教授李非:要充分发挥货运中转功能
  目前“小三通”主要局限于客运,货运功能没有充分发挥,到上个月底,货运只有4000多个航次466万吨的货量,而且只限于砂石、建材、高粱酒等,一年贸易额只有1600万美元,“小三通”功能受到很大的限制,主要表现在:
  一、适用对象的受限。目前只有金马澎的居民、大陆台商和部分大陆新娘可以走这条路,大陆居民还不能利用这个通道去台湾,只能到金门为止。建议让更多的台湾民众以及大陆民众能通过该航线往返两岸。
  二、货运通航功能受到限制。目前主要是大陆的民生物资到金马地区,台湾的金酒到大陆,范围很小,金门没有什么产业,贸易量受到限制,所以“小三通”要发挥货运中转的功能。客流所带来的经济能量有限,货流会带来更大的能量,两岸货品如果直接通过金澎中转,可以使“小三通”得到更大扩展。
  三、贸易的功能受到限制。目前“小三通”贸易量只有福建对台贸易总量的1/56,非常小。“小三通”已经做了6年,应该向“中三通”发展,发展其转运功能,增加客流,扩大货流,甚至资金流,让两岸的生产要素通过金马澎来中转,为“大三通”创造良好的条件和经验。
福建省邮政公司副总经理黄建计:顺畅“两门”“两马”包裹寄递
  由于台湾当局的干扰,过去大陆寄往台湾的信件只能经由第三地,很多信件要经过数月才能到达。1988年台湾当局被迫同意通过台湾红十字会,把台湾信件带到大陆。虽然现在电信发展迅速,但2006年大陆发往台湾的邮件只有320吨,台湾发往大陆邮件40吨,快递和物流至今停留在互发邮件的层面上,函件、礼包仍然要通过香港或澳门转达。
  随着经贸往来扩大,两岸民众和台商的邮政需求日益增大,大陆邮政部门一直在寻求与台湾邮政部门合作,开放更多的业务。2001年,厦门到金门,马祖到马尾航线开通,两岸有关部门开始为台商收递物品等,但由于受到台湾方面阻挠,业务一直无法开展。
  希望台湾有关方面放宽大陆到台湾的物品寄递的限制,使“两门”包裹寄递更加顺畅,在此基础上,积极争取开放“两马”的包裹业务。希望两岸邮政相关人士尽快谈好,扩大通邮合作领域的相关事宜,早日实现两岸全面直接通邮。
厦门港口管理局副处长林明坚:厦门至台湾可开通游轮观光
  从去年7月1日开始,厦金“小三通”每天20个航班,现在问题是客源不足,实载率只有30%左右,不是没有客流,而是民众要利用这个航线不容易。每年海上看金门的就有120万人次,如果都让这些人去金门玩,肯定会去,但就是上不去。如果通过厦金航线来北京,每人可省1万元新台币,时间最少节省4个小时。
  希望能够进一步简化证件办理手续,让更多游客利用厦金水道观光旅游,同时可以考虑在厦门、金门、澎湖一直到台湾本岛,开发游轮观光。
金门籍“立委”吴成典:金门和厦门建桥成为“双子城”
  厦门、金门本来是一家,虽然“小三通”已经多年了,但在一些合作上还远远不够。金门本岛有7万人口,在台湾的金门籍乡亲有30多万人、在东南亚的金门籍华侨有74万人,海内外乡亲加起来一百多万,他们看到对面的厦门发展成现代化大都市,而金门还是落后的乡村。
  金门乡亲心里面都很着急,希望“一国两制”的构想在金门、厦门间先试先行。可以考虑在金门和厦门之间建立一座跨海大桥,把两个岛变成一个“双子城”,率先实现“一国两制”。
  这样,金门所需要的水、电资源可以从厦门这边过来,金门作为“一国两制”的试验区,大陆可以考虑给金门CEPA优惠政策,如金门产品高粱酒、贡糖等特产,可以免关税在厦门销售;大陆的旅客可以以“自由行”的身份到金门旅游,不用办理什么签注手续。
  另外,大陆的银行可以在金门设立分行经营人民币、台币的兑换业务,台湾的银行也可以在厦门设立分行经营人民币、台币的兑换业务,人民币、台币可以同时在金门、厦门这个经济特别区通用。
台湾政治大学两岸政经研究中心主任魏艾:要尝试“小三通”空中航线
  由于两岸之间无法有效协商,以致若干瓶颈无法突破,包括双方人员往来不平衡,到大陆的多,去台湾的少,货品进出无法正常化,使“小三通”对金马地区的经济效益难以发挥应有作用。
  金门的投资环境未获改善,观光旅游设施仍未能符合两岸民众前往金门旅游的需求,限制了金门服务业的发展,影响了经济效益。
  建议在“小三通”的基础上,扩增航次,增开厦门、福州通澎湖的海上航线;并尝试“小三通”空中航线,开辟福、厦直飞澎湖的航线,为将来两岸直航做准备。
导报记者 兰文 李雪梅 黄少毅

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