[厦门] 厦市民到KTV消费可以刮刮奖发票
在１月２６日召开的厦门地税工作会议上，厦门市地税局局长陆明亮透露，在刚过去的一年里，全市地税系统累计组织各项收入１４５亿元，同比增长３３．０９％；其中税收收入９７．８２亿元，占同期全省地税税收收入的２６．７％，创建局１２年来最好水平。全年征缴各项社保费４１．９８亿元，同比增长１５．４３％，全市参保达９０．５１万人，比上年底增加１１．７１万人。２００７年，厦门地税组织各项收入预计将达到１７７亿元，其中税收收入１２２亿元。这是个令人振奋的税收成果，单从数据上看，市地税的辛劳就已备受瞩目，而通过记者与一局之长陆明亮的对话，或许市民更能体会到市地税这一系列税收成果的来之不易。
导报记者谢嘉晟通讯员温解放 刘旭
对话局长
这些事你可能很关心
145亿支持特区新一轮跨越式发展
记者：２００６年厦门地税组织收入实现高增长，请问您是如何看收入高增长与地方经济建设之间的关系的？
陆明亮：２００６年，厦门地税用科学发展观处理“经济－税收”之间的关系。首先，经济发展特别是固定资产投资快速增长是促进地税收入大幅增长的重要原因。其次，经济增长质量良好，二、三产业共同拉动经济增长，也为地税收入快速增长提供了有力保证。第三，根据国家政策和厦门经济发展状况，开征了新的税种如土地增值税，对土地使用税等政策做了调整，也促使税收的增收。源于民富、惠泽于民，这将为特区新一轮跨越式发展提供更强大的财力保障。
个税完税证明成“经济身份证”
记者：个人所得税是最受社会关注的一个热点。２００６年初，厦门地税向５０．４万名市民发放了个税完税证明，很多人说这个凭证将会成为厦门市民的“经济身份证”，您对这个说法怎么看？
陆明亮：２００６年初，厦门地税首次向厦门市民寄发了５０．４万份个税完税证明，广大社会公众与各级新闻媒体对此举十分关注。寄发个税完税证明，有效增强了纳税人的纳税荣誉感，也是证明纳税人诚信守法的重要依据。厦门能成为国内少数几个能向市民寄发完税凭证的城市之一，应该归功于我局开发的个税全员全额管理系统。这一系统以个人身份证号码为唯一识别标志，对个人收入建立了“一户式”档案，将纳税人多处、多次取得收入纳入常态化、程序化管理，从而有效提高了个税税源控管水平。此外，２００６年度厦门地税还推行了房产税、土地使用税税源申报制度，建立了房地产税源动态管理；采取“一户一台账、一人一档案”的做法深化涉外税收管理。种种举措不仅使厦门地税从源头上加强对税收的控管，也极大方便了纳税人办税。
发票刮刮奖成市民习惯
记者：２００６年，厦门地税推出了很多税收征管上的新举措，比如餐饮娱乐业发票刮刮奖就很受厦门市民欢迎，请问您对此有什么看法？
陆明亮：餐饮娱乐业发票刮刮奖一推出就广受市民的“追捧”，如今已成为广大厦门市民在买单消费时的一种习惯。去年地税一直坚持改革征管模式，走夯实税基、精细管理之路，成功上线运行了“建安企业营业税项目管理系统”，完善发票“验旧购新”做法，全面实施以票控税，深入开展纳税评估。各项征管精细化的举措不仅有效提升了税收征管水平，也有利于税务机关及时纠正企业存在的纳税失误，有效降低企业的纳税成本。
“阳光工程”造就规范税收环境
记者：厦门地税是行政执法机关，近年来你们局一直坚持开展“民主评税”、“一日税官”等做法，２００６年厦门地税在规范执法方面做了哪些工作？
陆明亮：２００６年厦门地税的工作重点之一就是打造税收执法“阳光工程”，通过规范执法创造特区良好治税环境。为实现这一目标，厦门地税将规范执法、案件查处与兑现税收优惠有机地结合起来。目前，厦门地税已通过人机结合的方式对税管员税收执法质量进行考核，做到对执法差错及时发现、及时纠正；在税务稽查上集中力量打击了非法制售、贩卖假发票等一批重大税收违法案件，有效地规范了税收秩序；同时认真落实国家出台的诸如支持高科技产业、扶持再就业等有良好社会效益的税收优惠政策，全年共计减免地方税收金额达３．５６亿元。
简化流程让办税更便利
记者：税收已经越来越多地深入市民生活中，市民很关心到地税办事是否方便、快捷、顺心，厦门地税在２００６年这方面的工作如何？
陆明亮：２００６年厦门地税在网上征求纳税人意见的基础上开展“提升涉税服务品质工程年”活动。通过简化办税流程、下放审批权，大大提高了涉税事项审批效率；还不断提升１２３６６纳税咨询服务中心的服务质量，实行“三次回拨”制度，即对在咨询高峰时段拨打三次都未能拨通人工台的咨询者，１２３６６工作人员利用相对空余时段主动回拨，以求为纳税人提供更为全面周到的服务。
社保费参保人数实现双增长
记者：社保费是厦门市民的“养老钱”、“救命钱”，厦门市民对自身的社保权益能否得到有效维护很关切，您对此有什么看法？
陆明亮：社保费的征缴工作关系到广大厦门市民的切身利益。在２００６年度厦门地税一方面积极配合市政府落实各项社保新政策，全年计有１．２万名被征地农民纳入社保体系，征缴社保费４．９亿元；２．１万名建安农民工被纳入危险行业工伤保险，征缴社保费２３１８万元；同时还接手了残疾人保障金的征缴工作，从而有效地扩大了社保覆盖面。另一方面积极开展社保费扩面工作，在摸清全市社保费费源分布的基础上，通过电话、信函、下企业约谈等方式督促企业为员工参保，从而有效地确保了广大群众的社保权益，实现了社保费收入和参保人数双增长。
厦门地税网站受到市民热捧
记者：请问您如何评价地税网站建设在去年取得的进步？
陆明亮：２００６年“厦门地税”网站建设实行以纳税人需求为引导的方式，新开发上线了网上办理房产税、土地使用税、建安税收和残疾人保障金申报以及减免税、退税等网上审批报模块。网站服务功能的日益完备，使纳税人上网就能办理从申领税务登记证到审批减免税等涉税事宜，访问量至今已达２２００万次，再次荣获厦门市政府系统十佳优秀网站称号。
市民发问
这些事我还不太明白
什么时候能收到个税完税凭证
张先生：去年我收到你们局寄出的个税完税凭证，今年什么时候能收到个税完税凭证？
陆明亮：去年我局向厦门市５０．４万人发放了个税完税证明，受到广大市民的欢迎。今年依托于我局的个税全员全额管理系统，将于２月份向市民发放７８万份个税完税证明。与去年相比，今年发放的完税证明有几个亮点：一是发放的范围扩大，今年还包括行政机关和事业单位等；二是今年的个税完税证明上统计了个人全年的收入和已纳个税，让个人对全年纳税一目了然。
社保征缴今年有什么新举措
陈小姐：最近报纸上说厦门要搞“全民医保”，作为社保费征缴部门，你们局有什么新举措吗？
陆明亮：今年，厦门市政府推出了“全民医保”这一民生工程，作为全责征收社保费的部门，厦门地税已充分考虑到了开展这项工作所面临的参保人数多、对象复杂、工作量骤然增大等困难，将采取多种措施保障４－５月受理申报缴费工作的有序开展。同时，厦门地税将进一步提高社保费征缴的水平，完善社保业务信息化运用，社保费网上计算器，社保缴费凭证自动打印等功能将于今年开发成功并投入运用。届时，广大厦门市民的社保权益将得到更充分的保障。
ＫＴＶ消费有没有刮刮奖发票
王先生：到ＫＴＶ消费，能取得刮刮奖发票么？
陆明亮：市民如果到ＫＴＶ等场所消费，可以取得娱乐业刮刮奖发票。从２００７年１月１日开始，厦门经营娱乐业的各商家开始使用新版“娱乐业有奖定额发票”，用于经营歌厅、舞厅、夜总会、酒吧、台球、高尔夫球、游艺、网吧等娱乐场所，以及娱乐场所为顾客提供服务取得收入时开具，其奖项设置及兑奖方式与“服务业有奖定额发票”相同。倘若商家鱼目混珠，消费者可以马上拨打１２３６６举报。
2006年办了哪些实事
大事记
●２００６年，开展“提升涉税服务品质年”活动，通过简化办税流程，提升１２３６６纳税咨询服务热线品质等措施，进一步提高纳税人的涉税服务满意度。
●２００６年２月，向５０．４万名个税纳税人寄发个税完税证明，成为全国少数能向纳税人普寄完税证明的城市。
●２００６年６月，开始启用“服务业定额刮开式有奖发票”。
●２００６年１０月，网上服务继续取得成效，“厦门地税”网站蝉联厦门市“政府系统十佳优秀网站”称号。
●２００６年１１月，承接全市残疾人就业保障金征收工作。
看数字
１４５亿
２００６年厦门地税组织收入总额达１４５亿元，其中税收收入９７．８２亿元，增收２８．５３亿元，增长４１．２％，组织收入创建局１２年来的最好水平。
４１．９８亿
社保费征缴“五险合一”创造社保征缴新模式，全年征收社保费４１．９８亿元，增长１５．４３％，２００６年底全市参保人数达９０万人，比２００５年增长１０．６万人，实现参保企业与参保人数双增长。
１４５万人
２００６年厦门地税已将１４５万人纳入个税全员全额管理系统，个税征管再上新水平。
３８万人次
２００６年厦门地税１２３６６纳税咨询服务热线受理咨询３８万人次，其中人工接听电话１２．６万人次，分别比２００５年度增长６５％和６９％，服务品质再上新台阶。
２２００万
至２００６年底，“厦门地税”网站访问量累计达到２２００万次，网站功能更加齐全。
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