[厦门] 翔安14平方公里两年“零发案”
本报记者 杨继祥 通讯员 叶志勇自2005年7月起，火炬产业区14平方公里的范围内，至今仍保持“零发案”、“零上访”的良好势头，各项开发建设快速推进，先后创造了20天征地2000亩、27天征地4000亩的“翔安速度”，打响了我市新一轮跨越式发展的第一炮。这些成绩的取得，除了上级党委、政府的大力支持，除了翔安人的“拓荒牛”精神，还得提到重点工程的保驾护航者——火炬产业区治安保卫组。
开发建设
提出了治安新课题
治安保卫组的出现，有其历史发展的必然。2003年10月，翔安区成立时，还是一片空白。翔安区委提出：一年拉开框架，三年全面启动，五年实现跨越。
开发建设中的翔安区，遇到一个普遍难题，那就是大规模的征地。农民世代赖以为生的土地被征用，这涉及一系列的问题，如地上物的补偿、临时搭盖建筑、坟墓搬迁、征地补偿款发放等。因为这些问题，滋生出一系列的不稳定因素，甚至出现少数村民阻挠施工、因争夺地材发生斗殴事件等……
翔安区政法委副书记方恭贺说，为了化解矛盾，顺利推进各项重点工程建设，拓宽平安创建领域，翔安区提出了创建“平安工程”，即经济发展到哪里，保障工作就跟进到哪里；治安热点在哪里，我们的保障工作就跟进到哪里；人民的需要在哪里，我们的保障工作就跟进到哪里。为此，翔安区针对辖区的重点工程，相继成立了火炬、巷北、新城区、文教区、铁路、LNG、厦华等7个治安保卫组。
足不出户
外来工领取暂住证
外来人口的管理，是建筑工地管理一个相当重要的环节。火炬保卫组本着方便施工单位、服务工人的原则，配合马巷派出所积极主动地开展外来人口的暂住证办理。火炬保卫组主动帮助联系照相馆，到工地上为工人提供照相服务，将办理好的暂住证送到工地，让工人不出工地就能拿到暂住证。
“我走遍全国各地，像火炬产业区保卫组这样，为辖区企业提供‘零距离’服务，而且服务如此到位的，实在极为罕见。”昨日上午，在接受记者采访时，上海宝冶建设有限公司的张金坤如是说。张金坤在公司从事安保工作，目前该公司在火炬产业区的达运精密厂房一期工程已进入收尾，随着外围临时围墙陆续拆除，也给建筑企业带来了一些安全隐患。张金坤感慨地说，这几天，凌晨一二点还接到保卫组民警的电话，这种服务的“零距离”，不仅是空间上的，还是心灵上的，让他感到十分温馨。
“三警合一”
高压震慑不法分子
2005年7月，火炬保卫组进驻产业区，就开始实行“三警合一”的模式，由公安民警、边防武警、协警三方人员组成，这在全省当时也属创新之举。保卫组开展全天候治安巡逻，采取驾驶警车、骑摩托车和徒步的形式，将警力摆上路面，在辖区各主要路段、施工单位住宿区及贵重财物放置地公开巡逻；针对工地内工人多，十分复杂，较易引发纠纷的特点，由武警战士深入工地活动房区公开巡逻，大大增强了震慑力。
针对辖区工地引发争地材时常雇用私家出租车到“米货店”购买锄头柄、砍刀等物品的情况，火炬保卫组主动上街进行摸底，登记造册。仅用一个星期，就登记了近百辆私家出租车和一二十家“米货店”，大大消除了安全隐患。
目前，火炬产业区一期95栋通用厂房拔地而起，196家厂商陆续进驻；友达光电项目一期厂房也进入最后攻坚建设阶段；厦华电子项目现场平整已完成，施工建设正全面铺开……
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