仙游构筑城乡“平安网”
——仙游县加强基层综治工作纪事今年2月20日8时,仙游县鲤城派出所民警郑振良率协警黄天高等4人一如既往在龙宫警务点值勤。龙宫娱乐城位于仙游城关繁华地段,治安状况比较复杂,群众反映较为强烈。仙游县公安局从“为民求和谐”的角度出发,设立了该岗亭。两个月以来,治安形势明显好转。在这里,鲤城派出所每日安排3名民警和6名协警分三班值勤,24小时待命。
这是仙游县推进平安建设的一个缩影。去年以来,仙游县狠抓综治工作,促进社会的和谐稳定。
治安防控 城乡互动
仙游县全面推行社区“11211”工程,即每个社区建有综治工作小组,设立警务室,健全治保、调解两会,成立治安巡逻队,暂住人口建档管理。在县城4个城门增设6个治安警务点日夜巡防;组建仙安、圣泉2支保安队,对城南新区和鲤南工业园区重点防范;80%的城区居民楼已聘请综治楼长和治安中心户长;鲤城街道把建设封闭、半封闭式安全小区的责任分解到党政领导身上,给“一把手”“压担子”。
农村治安防控体系建设则以点带面,稳步推进。县里先是确定大济镇为试点单位,之后在全县推广先进经验。紧接着,又在榜头镇开展乡镇、村、村民小组三级治安防控网络建设试点工作。然后依此类推辐射全县。如今,各乡镇成立治安防控联防指挥中心,组建治安巡逻队伍,各村有治保会、调委会、平安协会和巡防中队,形成上下联动群防群治的治安防范网络。书峰等6个山区镇选聘村级治安中心户长,发挥人民群众在平安建设中的主体作用。
严打整治 震慑罪犯
仙游县政法机关始终保持对违法犯罪分子“严打”的高压态势,开展“打两抢、治枪爆、破命案、抓赌博”和反扒、禁毒等一系列专项行动。2005年1至11月,全县刑事犯罪案件、八类犯罪案件和“两抢一盗”的万人发案数,分别比2004年下降2.9、1.3和0.5个百分点。公安机关侦破刑事案件1395起。开展“禁赌1号”、“禁赌2号”专项行动,共查处600起2093人,破获西苑乡胡某等3起“六合彩”赌博150期、涉案金额100万元的大要案。
从去年8月22日始,仙游县开展声势浩大的百日“四项”大排查活动。以榜头、郊尾两个乡镇为试点,对矛盾纠纷、涉法涉诉、涉枪涉爆和安全生产进行拉网式排查。捣毁地下烟花爆竹生产窝点2处,查处涉枪涉爆案件2起;排查重点涉法涉诉信访件51件,办结42结,息访率90%;发现火灾隐患125处,责令整改117处。
该县出实力,拿硬招加强治安重点整治,改变部分地区和部位的治安面貌。郊尾废旧金属收购业重点整治的成功做法在去年10月24日召开的全省社会治安重点整治莆田现场会上作经验交流。县里还先后开展为期100天的三郊公路仙游段交通安全、历时3个月的优化企事业单位治安环境、“三厅”、“三吧”文化娱乐场所和反偷渡的专项整治行动,取得成效。
调处矛盾 春风化雨
仙游县每月坚持县里1次、乡镇2次的矛盾纠纷排查调处分析例会制度,建立人民调解与司法调解相衔接“两委托一确认”的大调解机制,得到省市肯定。村治保、调解“两会”、十户调解员和村平安协会基层组织发挥作用,把矛盾解决在萌芽状态,化不利因素为和谐因子。全县18个乡镇95%的村成立了平安协会,洪桥平安协会和仙安村还筹资购置治安巡逻摩托车。
榜头镇司法所推行“十户调解员”制,聘请上千名退休人员、教师等担任业务人民调解员,形成覆盖各个村居的大“调解网”。 陈各辉
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