新机制催生便民亲民新风
寿宁凤阳乡庭加洋村的驻村干部郑成茂、徐益金这些天格外忙碌。从乡农技站、民政办被派驻下村的半个月时间来,他们食宿自理却尽心尽力帮助群众办理各种证件、集中调运农资农肥、指导春季农业生产、规划筹建并争取县乡两级扶持新村建设实事工程。昨日,记者来到这个灾后重建的偏远山村采访时,村民陈家成道出了心声:“现在干部驻村不要群众负担,一心只为群众办实事,乡亲们打心眼里喜欢!”像庭加洋村一样,干部驻村便民亲民、群众受助得实惠,眼下在寿宁农村渐成风气。由于创新农村工作机制,这个县300多名驻村干部正按照县委“人要下去,事要帮忙,情要投入,责要落实”的要求,一改包村挂点为驻村入户服务,察民情、听民意、解民忧,成为农民的“贴心人”。
农村税制改革后,乡镇干部做什么,怎么做,如何评价工作绩效?寿宁创新农村工作机制的核心是建立以干部驻村为基础、联动网为依托、部门联动为支撑、服务群众为主要内容的县乡村三级联动便民服务体系。各乡镇党委选派1名以上干部任村党支部第一书记或驻村干部,每月驻村10天以上,食宿自理,发放便民服务联系卡,做好驻村服务日记,并按要求开展即时服务和代理、代办服务,帮助群众解决实际难题;对于驻村干部无法解决而向上反馈的问题,推行县乡村三级联动服务制度,整合力量,分解承办,建立群众办事“绿色通道”,在第一时间呼应、解决。
工作绩效好不好,群众评议是标尺。该县明确规定驻村干部每年要公开述职,接受群众民主评议;乡镇及县直部门班子要把开展联动服务落实情况作为年度述职报告重要内容,接受民主评议,让社会和群众检验监督。同时,落实相应奖惩制度,把驻村工作绩效作为干部评先评优和提拔使用的重要依据。对于评议满意率达不到要求的,给予相应处理,直至列入待岗管理。
制度约束促使乡镇干部普遍增强了提高自身素质和服务能力的紧迫感。鳌阳镇13名驻村干部主动“充电”,参加工商部门维权知识培训,为农民提供涉农维权服务。大安乡大熟村水利年久失修,驻村干部通过联动服务中心及时反馈,引来县乡相关部门现场集中服务,资金、技术问题迎刃而解,该水利可望于春耕期间恢复供水。
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