流动人口"不宁"到"太平"
今年春节后，又有一批来自湖北、安徽等地的民工来到蕉城打工，他们听从更早到来的老乡介绍，到离市中心不远的城南镇的古溪租住房子。据了解，这个4000多人口的村庄外来流动人口已有1200多人。然而，在这样人员混杂的大村，这两年却没有流动人口大村所常有的治安混乱的通病,而是远近闻名的太平村。古溪村位于蕉城区与东侨开发区的结合部，由于这里毗邻市区，交通十分便捷，吸引了大量的外来务工人员在这里租房居住，这些人有工地的打工者，拉板车的，也有拾破烂捡垃圾的。前些年，操南腔北调的外来人口多了，村民的收入提高了，但随之而来也带来了一些不安全不稳定的因素，村中时常发生一些小偷小摸的事件，外来人口之间打架斗殴也时常发生。有一次，一个村民不但房租没拿到，连自家的煤气灶具也给租房人顺手牵羊拿走了。流动人口难管理,而乡镇派出所由于警力所限顾不上，古溪村一时成为远近闻名的治安混乱村。为此，不少村民们对外来人员心存敌意和戒备，外来人口遇到难题也只能在老乡中寻求帮助。
如何让村民既能放心地将房屋出租，又让全村人都能和睦相处呢?这问题引起了综治部门和村两委的重视。2002年10月，在城南镇和派出所的帮助下，村里成立了流动人口申报站，但开始并没有人来主动申报。村委一面多方宣传出租屋管理条例和外来流动人口管理条例，同时对全村的出租房进行全面调查登记，使300多家出租房屋都做到有底可查，房东们也明确了在出租房屋时要在维护治安等方面的应尽的义务。外来人口流动性强，村里推选出两名流动人口协管员，每个月逐户地登门了解村里人口变动情况，将每一位外来人口都纳入了管理的视野。过去古溪村外来人口失管，人来人往无人清楚，无形中为违法犯罪分子藏匿提供了便利。现在房屋清，人口清，变动清，违法分子也畏慑三分。有一次一工地的电缆被偷，后派出所得知是一租住在古溪村的贵州人所为，村干部凭流动人口管理册很快就找到了这人的居所。城南镇综治书记赵兴锦说,这两年古溪村没有发生一起刑事案件,治安案件也基本得到调解解决。
成立流动人口管理站后，管住的是户口，提供的是帮助。过去，外来人口由于没有相关的本地证明，在找工方面往往碰壁，纳入村管理后，村委主动为他们提供就业信息和租住证明，就业方便多了。外来户就学难，村支部书记陈成辉知道后，带他们找学校，使四个小孩全部走进校门，还免去借读费。同住一村，有难相帮。管理上轨道后，村民们和外来人口的相处也和睦起来。有一次一个四川籍民工因为其子不好好读书而大为发火，竟用绳子将孩子绑住，让其跪在碎玻璃上，房东知道后制止不了，立即到村委反映。村调解人员赶到这人家里作家长和孩子的思想工作，终于使家长意识到自己的教育方法不当。后来这孩子改进了，学习成绩上去了，一家和和乐乐。去年湖北人吴某一家误食捡到的河豚鱼，造成一人死亡，事情发生后，村民们还自发地为他家捐款，帮助处理后事。蕉城记者站张久升颜凑
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